1928年初，中国共产党第六次全国代表大会在反动势力的阻挠下，被迫转移到莫斯科召开。参加会议的周恩来、邓颖超等部分代表经满洲里小镇分期、分批进入苏联，前往莫斯科。在护送“六大”代表顺利出境的过程中，除了苏联共产国际，还有一名叫刘平安的地下交通员。 入党不到两个月的刘平安在一家酒厂工作。生性胆怯的刘平安在一次与地下同志老张接头时，由于叛徒的出卖，眼睁睁地看着老张被敌人击毙。奄奄一息之际，老张交给刘平安一个任务，护送参加“六大”的中共代表安全出境。第一次接受组织赋予的任务，刘平安还有些紧张，因为入党这样的大事刘平安还没敢告诉妻子秋娟。第二天，刘平安从车站顺利地接到十三名代表。将他们安置到自己所在工厂的酒窖后，开始联系护送他们出境的具体事。为此，刘平安找到矿上的朋友大龙帮忙，通过大龙找到“老毛子”暗中帮助。刘平安联系护送十三名中共代表出境的事宜时，国内的地下党组织通过苏联共产国际焦急地打听十三名代表的下落。苏联共产国际只知道代表们被一个叫刘平安的人接走，并不知道刘平安是谁，更不知道刘平安把代表安置在什么地方。就在刘平安想方设法地寻找护送代表出境时，秋娟惨遭杀害。刘平安强忍悲痛，不敢认领妻子的尸首，继续联系护送代表出境的事。此时，周老板已经叛变，刘平安自身的处境也非常危险。刘平安不顾自身的安危，最终设法与苏联共产国际取得联系。把安置十三名代表的地窖地址告诉了苏联国际，临分手时还从苏联共产国际手里要了一枚列宁像章。 回来的路上，刘平安强忍着悲痛认领回妻子秋娟的尸体。满洲里的如雪黄昏下，十三名中共代表在苏联红军的掩护下安全出境。草原上，刘平安埋葬好秋娟，泰然若定地佩戴上从苏联共产国际人士那儿要来的列宁像章，高昂着头颅，向远处叛徒周老板带来的敌人走去。