北海道警方高层涉嫌串通一气伪造发票，获取调查费以饱私囊。北海道警察本部对此矢口否认。为了查明真相，ZhengFu组织了“百条委员会”，将找在职警官作证，向警察内部的腐败现象开刀。委员会的会议定于10月23日上午10点召开，谁料在此之前发生了一起警官被害的凶案。22日上午，大通警署的町田和岩井在接获通告后赶到札幌市内的一所公寓。死者是北海道警方生活安全企划科所属的木村朝美巡查，推测死亡时间为21日夜间11点30分，被害人是被勒死的，双手还铐着北海道警方的手铐。 北海道警察本部的石冈刑事部长等官僚也随即赶到，作为基层警察的町田和岩井发现上层的态度有些异常。在大通警署刑事一科，大家都在讨论第二天的百条委员会议。町田岩井二人回来报告了案情。听说案发现场很可能是本部的调查据点后，第一科所属警官佐伯的表情变得凝重起来。下午一点，死者的前男友——北海道警方的津久井巡查被锁定为嫌疑犯。津久井行踪不明。“水村杀害事件调查本部”成立，警方在现场找到了实弹和少量毒品，随即对嫌犯津久井下达了射杀令。特殊犯搜查部队SIT出动，在札幌市内四处寻找津久井。杀人证据尚不确凿就下达这样严酷的命令，而且竟然不是常规性的逮捕令，曾经与津久井合作过的佐伯陷入了沉思。 当晚，佐伯把大通署的小岛等人招到了“黑鸟”酒吧，这里的老板是佐伯的朋友，原来也是警察。刑事一科的人基本都到齐了，大家觉得此案与将于次日召开的委员会会议有关。正在此时，津久井从酒吧深处走了出来，原来他正是被招去作证的警官，他声称自己并没有杀人。 大家分头展开了行动。町田和经验丰富的老警官植村再度前往案发地点，新宫和岩井负责把津久井送到酒吧老板的家暂避风头。佐伯和小岛则留在酒吧里连进本部的网络，调查水村的人际关系。 町田和植村发现房间里少了的液晶电视原来在一个旧货商那里，由此推测犯人很可能是闯空门的窃贼。而把电视卖给旧货商的男人曾经有过前科，他成了重要的嫌犯。 委员会即将在北海道议会厅召开，佐伯剩下的时间不多了。津久井能准时出现么？意图杀他灭口的警方高层能得逞么？事情完全出乎了佐伯的意料……