《港囧》盗录事件升级 电影局发“通知”反侵权

电影局发文将严厉打击影院盗录等侵权违法行为

    1905电影网讯 9月29日，针对《港囧》被盗录并通过网络传播的侵权行为，国家新闻出版广电总局电影局迅速作出重要指示，下发了一则《国家新闻出版广电总局电影局关于严厉打击在影院盗录影片等侵权违法行为的通知》（以下简称《通知》），从技术手段、法律途径和院线管理三个方面提出了要求，表明了规范电影市场秩序的决心。

    《通知》中的“刚上映即在影院被盗录并通过网络非法传播的侵权违法行为”，指的是26日《港囧》被盗录并上传至网络的事件。9月27日，导演徐峥在朋友圈发布消息：“从昨日起《港囧》在网上盗版出现有规模有组织的投放，到现在已经猖獗的不行了……很多贴吧给的链接还有网盘都能直接看……便捷到手机端可以直接点开看全片。义正严辞的话不想多说了，这是行业的灾难，请朋友圈高手赐教处理方式，私信我，谢谢！”

    随后这一事件在社交网络引起了较大反响，9月28日当天，盗录者也受到了所属单位的革职处分。事件发生两天后，电影局就做出了迅捷的反应，一方面显示了电影主管部门坚决维护电影市场秩序的态度，另一方面也表明，电影局对于盗录行为早已有大力整治的意向。

    长期以来，尽管影院对手机等设备拍摄银幕的行为明令禁止，但盗录行为并不鲜见。影院内并没有相关的人员对偷拍者进行阻拦，基本都是靠着影迷的自觉性和互相监督。此次，《通知》不仅对院线管理和技术手段进行了要求，还重申了“盗录影片及非法传播盗版节目是触犯《刑法》和《著作权法》的严重犯罪行为”这一重点，显示了较大的震慑力。

    对于违规违法行为，电影主管部门从未姑息。自2014年2月至今，中国电影发行放映协会已经公布了15批对违规影院的处罚，根据违规情节和性质，给予了通报批评、取消电影专项资金先征后返资格、停止供片、罚款和交与有关部门进行进一步查处等措施。其中，罚款金额高达百万，部分影院被无限期停片，甚至注销原注册名称。

    此次下发的《通知》则进一步表明了电影主管部门通过严格的行政、法律手段维护市场秩序的决心，对于投资者和创作者而言，是一剂强心针。长远来说，观众将会是良好的市场秩序最终的受益者。

    广电总局的通知全文如下：

  各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，各电影院线公司、中国电影制片人协会、中国电影发行放映协会：

  近年来，在国家大力发展文化产业政策的推动下，在全体电影人的共同努力下，中国电影市场连年保持高速增长。国产影片数量、质量、影院建设、观影人次、票房和口碑均呈现良好态势。

  在中国电影产业蓬勃发展的背景下，进一步规范电影市场秩序迫在眉睫。近期，影片刚刚上映即在影院被盗录并通过网络非法传播的侵权违法行为愈演愈烈，严重影响了中国电影正在建立的投资回报良性循环体系，损害了投资者对中国电影市场的信心和投资热情，伤害了创作人员的创作热情，长此以往，必将严重影响中国电影行业的整体利益，阻碍电影产业健康、持续发展。

  为规范电影市场秩序，严厉打击在影院盗录等侵权违法行为，现将有关事项重申如下：

  一、加强和完善电影技术检测手段，利用数字电影水印技术追踪盗录影院及盗录时间。对于查证有盗录行为的影院将由《电影放映经营许可证》的核发机构根据情节轻重做出暂停或吊销该证的处理。省级电影主管部门要对该影院在全省范围内进行通报。

二、盗录影片及非法传播盗版节目是触犯《刑法》和《著作权法》的严重犯罪行为。鼓励、支持影片版权方依法追究盗录者及非法传播盗版节目者的法律责任。

三、各院线公司要进一步加强版权保护意识，加强对所属影院的规范管理;各影院要加强对员工职业教育和培训，提高员工法律意识。影院在工作中发现有盗录影片行为时，必须及时制止。情节严重的应及时报案。

  特此通知

  国家新闻出版广电总局电影局

  2015年9月29日