内地影院“营改增”试点扩围 电影票会降价吗？

    “营改增”8月1日起扩围，涉及110户广播影视服务业纳税人,直接减税规模约为651万元。

     8月1日起，新一轮营业税改征增值税(简称“营改增”)试点将在全国范围内实行。此次试点除了将改革一次性推进至全国范围外，另一大亮点就是首次明确将广播影视服务全部纳入了“营改增”范围。

    该行业将由过去按3%税率缴纳营业税，调整为6%税率的增值税，影响全市广电、影视制作发行、电影院线等百余企业。广播影视服务纳入“营改增”试点后，会对相关企业产生什么影响？税负是会减少还是增加？税负的变化，是否会转嫁到消费者身上？7月30日，记者对此进行了采访。

电影院将成为此次“营改增”扩围的重点

    30日，无锡市国税局货物和劳务税处工作人员告诉记者，目前无锡市共有110户广播影视服务业纳税人纳入“营改增”范围，其中一般纳税人39户，小规模纳税人71户。据初步测算，相关纳税人2012年度缴纳营业税为2891万元，“营改增”后预计一年可缴纳增值税2240万元。相对于营业税政策，直接减税规模为一年651万元。

    据悉，早在去年的10月1日，我市的交通运输业和部分现代服务业就先期开展了“营改增”试点，此次“营改增”扩围其实是扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等也纳入试点。“广播影视服务业包括电视剧制作公司、电影制作公司、电视台，但是更多的是遍布无锡各个角落的电影院。”在谈到广播影视业包括哪些企业时，无锡市国税局相关工作人员表示。

税负增加或减少关键要看企业的抵扣销项

    据了解，广播影视服务业在“营改增”前名义税率为3%，“营改增”试点后，应税服务年销售额未超过500万元的小规模纳税人的增值税税率为3%，应税服务年销售额超过500万元的一般纳税人的增值税税率为6%。

    由于增值税和营业税的计税方式不同，小规模纳税人的实际税率不到3%，税负实际上是变少了。而一般纳税人由于可以通过增值税专用发票进行抵扣，实际税负增加还是减少还是要看企业的抵扣进项的多少。

    无锡市教育电视台也在此次“营改增”行列内，其财务人员向记者介绍：企业被认定为增值税一般纳税人，短期由于进项较少，税负有所上升。而下半年正好计划购买200万元的影视制作设备和系统，加上影视节目制作的耗材购买及电费消耗约50万元，如取得增值税专用发票，均能按照17%的进项抵扣，测算全年缴纳增值税约40万元，减少了10万余元，税负能下降1%。

对电影票价难有影响

    对于坊间传出，电影院加入“营改增”试点后，税负的变化会带动电影票价做出相应的调整，记者昨日也咨询了相关的税务专家。无锡市国税局相关人士分析，以无锡规模较大的电影院为例，从3%营业税税率提升至6%增值税后，税负会出现结构性调整，但总体看税负应该与“营改增”前基本持平。

    无锡市国税局第五税务分局相关工作人员告诉记者：根据相关政策规定，由于影院上游的影视发行行业在2013年12月31日之前免征增值税，所以从短期来看，影院的增值税抵扣不足可能导致其税负有所上升。

    而从长远来看，一旦作为影院重要抵扣来源的影视发行行业正式起征增值税，那么增值税抵扣链条的日趋完备将会使影院的税负明显降低，据影院财务人员估算，影院的税负有望在未来下降1—3个百分点。

    无锡万达国际电影院财务负责人邵言波告诉记者，据测算，企业纳入试点范围后，由于采购电影放映设备等的进项税额可以抵扣，将有效降低税负，有助于企业进一步扩大规模。

    “电影院的税赋只占到其成本的很小一部分，就算其税负增加或者减少，也很难传导到电影票上去。”无锡市国税局相关人士向记者补充说明。

税务核算要求更高

    华谊兄弟影院管理无锡有限公司财务人员小李告诉记者：“营改增”确实能够降低我们的税收负担，但对公司财务核算与内控机制要求更高了。他表示：“本来我们还担心公司不能快速适应‘营改增’这一政策变化，在如何进一步规范财务核算方面无从下手，但通过国税五分局税务干部的辅导，现在知道了该从哪些方面着手，及时适应‘营改增’的政策要求。”

    对于8月1日新纳入营改增范围的广播影视服务企业，还应及时掌握增值税与营业税在管理与核算上的不同。无锡市国税局第四税务分局管理科马科长介绍，营改增后，随着企业购进设备、消耗水电等进项的增加，税负还会有更明显的下降。他同时提醒企业要加强发票管理，按规定取得正规的增值税专用发票用于抵扣，切实减轻税收负担。

    据悉，随着试点范围的扩大，“营改增”为企业经营管理带来了全新的挑战和机遇，税务干部也将在如何规范增值税专用发票管理、帮助企业防范涉税风险和维护良好税收秩序等诸多方面，进一步为企业加强政策辅导和服务，力促新政平稳有效地推行。

    为确保试点纳税人全面准确理解掌握政策变化，国税部门对内已完成政策师资、业务骨干、12366咨询人员的营改增政策培训。同时，全市各办税服务厅已经设置广播影视服务“营改增”专门咨询窗口，实时为纳税人解决政策业务问题。纳税人还可以通过无锡国税网站及时了解“营改增”的政策信息。