法律惩戒、行业监管 终结数据造假乱象刻不容缓

政协委员陈凯歌接受记者采访

1905电影网专稿 全国人大代表、编剧赵冬苓在2017年两会期间谈到影视行业“票房造假”“买收视率”的乱象时指出：“这种赤裸裸的商业欺诈，应该用刑法打击。”这一犀利的观点，也立刻引发了舆论的广泛关注与讨论。尔后，全国政协委员、导演陈凯歌以及全国人大代表、主持人曹可凡也都发表观点，呼吁惩戒造假现象。陈凯歌还语气坚决地说：“（票房注水乱象）非解决不可。”

数据造假乱象已成“顽疾” 业内企盼法律监管

近几年，数据造假在影视产业当中已成了一例“顽疾”。以电影圈为例，从“手写票”“双计票系统”，到“幽灵场”“票房注水”，这些花样百出的“潜规则”不仅使得行业中的各项统计数据失去了应有的客观性与参考价值，更严重危害了市场正常、健康的生产秩序。

作为电影出品方，博纳影业总裁于冬曾多次公开揭露过乱象背后的内幕。他表示，一方面“很多影院会在第一时间把票补刷到自己的口袋里。”让原本的营销方式变成了深层次的刷票房手段，将票补转嫁到其他的虚假数据——如非黄金场次、幽灵场当中，陷入虚拟经济的循环；另一方面，一些中小城市的影院还会沦为偷票房的“黑洞”，不按要求将实际收益上报给专资办，造成大量票房无法被统计到整体数据当中。

从影院的角度，大家也同样对这种违法、违规现象深恶痛绝。UME双井店的张经理在接受我们的采访时透露，行业中，有部分影院会通过投机取巧的手段来“提高”自己的票房产出数字，而这些不实的结果将直接影响到各院线、影院在最终统计时的排名顺序。

面对亟待规范和监管的电影市场，业内都企盼着刚刚正式实施的《电影产业促进法》能够充分发挥作用。于冬相信《电影产业促进法》让行业有了有法可依的依据，希望能够借助这个法律法规的建设来进一步规范电影市场，加快电影产业的升级。 作为第一线的院线从业者，张经理也十分期待今后法律手段能够更加有力的惩戒造假乱象，他坦言：“希望以此让行业当中的更多人对待工作更加严谨和认真。”

各方建言打击造假：入刑处罚、建立文艺评价体系

2017年两会召开以来，多位来自演艺界的人大代表、政协委员都发表了他们对于“数据造假”问题的关切，并提出了具有针对性的解决方案，再次显现出了行业内对于此类事件的重视。

提出“入刑”概念的人大代表、编剧赵冬苓在回答“如何看待票房注水乱象”，以及“刷数据有哪些恶劣影响”等问题时直言：“这是商业欺诈，无非是制造票房高的假象哄骗更多人来看。我国影视行业深受其害，应该狠狠打击而不仅仅是罚款。”赵冬苓认为，这种数据造假等同于前几年影视行业的“业绩对赌”，因此完全可以被视作是商业欺诈，应该“用刑法打击”：“以前类似的违法犯罪，在入刑后就会好（减少）很多。”

另一位人大代表曹可凡对于数据造假问题也表达了担忧：“现在社会已经进入大数据时代，数据对文化作品的评价成为重要的一部分。而时下屡屡出现的票房作假和收视率作假，对于创造培育优秀文化作品的土壤是非常不利的。”由此，他也郑重呼吁行业能够多管齐下，构建起更加公正客观的文艺评价体系。

针对电影行业中存在的造假乱象，他也提交建议：违规进行票房数据造假操作的相关公司应及时被拉入“黑名单”，吊销其从业许可；管理部门也应继续升级票务销售管理系统，进一步公开票房实时数据。至于那些将虚假票房与二级市场联动以不正当获利的公司，曹可凡也同赵冬苓代表一样，认为这一行为已构成诈骗，应该向司法机关报案或者提起诉讼。

法律惩戒、行业监管 终结数据造假乱象刻不容缓

看着来自各方的关切，我们可以深深体会到终结影视行业数据造假这一“顽症”已是刻不容缓。3月1日，《电影产业促进法》正式实施，终于在法律责任层面明确了对有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为，并扰乱电影市场秩序的电影发行企业和电影院线的问责条例及处罚措施。至于人大代表们提出的“入刑”意见，虽然还需要经过多方面的专业探讨来评判，但也足以证明行业内对于监管和处理这一问题的决心。

此外，在“以刑法打击”的观点提出之后，外界也纷纷给予了积极的回应，这也充分反映了支持严厉处理和惩戒“数据造假”问题的民声。身为政协委员，同样也是资深导演的陈凯歌就提出：“（数据造假）明明是这样一个（票房）数字结果大幅度缩水。这首先是国家的损失，再是电影制作方面的损失。（打击乱象）要依靠国家、依靠社会公德一起努力。”